在市级机关党建工作会议上的讲话

杨时云

201738日)

 

同志们:

今天我们在这里召开市级机关党建工作会议,主要是总结回顾2016年机关党建工作,安排部署2017年工作任务,进一步提高机关党建工作水平,推动机关各项事业发展,为发挥三个作用、推进两聚一高、建设强富美高新徐州凝聚力量。刚才,国强同志代表机关工委作了工作报告,3家单位作了交流发言,讲得都很好。希望大家相互学习、相互借鉴,抓好落实。

2016年,市级机关各级党组织按照中央和省、市委部署要求,主动适应经济发展新常态,准确把握全面从严治党新要求,牢牢抓住服务中心和建设队伍“两大任务”,以两学一做学习教育为抓手深入推进机关党建各项工作,在加强思想理论武装、服务全市大局、推进基层组织建设、改进机关作风、推动机关党建创新等各个方面,都取得了明显的成效,为推动我市经济社会发展作出了积极贡献。广大党务干部立足岗位、无私奉献,做了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成绩。在此,我代表市委,向市级机关全体党务工作者和广大党员表示衷心的感谢和亲切的问候!下面,就做好今年的机关党建工作,我再简要强调几点意见。

一、认清形势,提高认识,切实增强做好机关党建工作的责任感和使命感

今年是党的十九大召开的喜庆之年,也是贯彻落实十八届六中全会和省、市党代会精神的开局之年,做好今年机关党建工作,对于发挥三个作用、推进两聚一高、建设强富美高新徐州具有特殊的重要意义。

第一,做好机关党的工作是落实全面从严治党的必然要求。党的十八届六中全会就新形势下加强党的建设,作出了新的重大部署,释放出全面从严治党的最强音。全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,是当前各级党组织规范党内政治生活、加强党内监督的根本遵循。习近平总书记指出,机关党建要走在党的基层组织建设的前头。机关党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,在整个党的建设中具有特殊重要地位,对其他领域党的建设具有示范和带动作用。因此,抓好机关党建既是全面从严治党的题中之义,也影响全面从严治党战略措施贯彻落实的大局。各级机关党组织要牢固树立四个意识,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以改革创新精神不断加强和改进机关党的工作,努力发挥好表率示范和引领带动作用。

第二,做好机关党建工作是发挥三个作用的必然要求。省第十三次党代会期间,李强书记要求徐州发挥三个作用,为我市发展定位指向、赋予了光荣使命。市委强调,要自觉肩负起新的使命,把发挥三个作用、推进两聚一高、建设强富美高新徐州,作为当前和今后一个时期发展的行动总纲,坚持站高一步、想深一步、看远一步,撸起袖子加油干,齐心协力努力干,抓关键求突破,干在先走在前,让全面建成小康、全面振兴转型的蓝图早日变为美好现实,奋力谱写好两聚一高的徐州篇章。围绕中心、服务大局是机关党组织工作的立足点,也是机关党建工作的落脚点。市级机关党组织要在深入开展三个作用大讨论的基础上,进一步解放思想、对标找差,始终坚持把服务中心作为根本职责,紧紧围绕发挥三个作用、推进两聚一高、建设强富美高新徐州这一行动总纲,出实招、见实效,求突破、上水平,将机关党建工作成果切实体现在服务中心、推动发展的成效上,以实际行动争当发挥三个作用的排头兵。

第三,做好机关党的工作是加强机关自身建设的必然要求。市级机关在全市经济社会发展中承担着宏观指导和服务管理职能,权力责任集中、执政骨干集中、党员集中,是体现党的宗旨、展示党的作风、展现党的形象的重要窗口,在贯彻落实中央和省、市委决策部署中承上启下、责任重大。机关党的建设是各级党和国家机关自身建设的重要组成部分,是完成机关各项任务的重要组织保证。机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用能否很好发挥,对于实现我市发展各项目标任务具有重要意义。市级机关党组织和广大党员干部要清醒认识自己岗位对党和人民事业的特殊重要性,做到带头解放思想,带头改革创新,带头攻坚克难,带头狠抓落实,努力为推动全面建成小康、全面振兴发展贡献智慧和力量。

二、突出重点,统筹推进,全力把机关党建各项任务落到实处

落实中央和省、市委关于全面从严治党的部署要求,既要全面推进,又要精准发力,坚定不移地推动机关党建工作向纵深发展。

一要在加强思想政治建设上有新成效。思想是行动的先导,思想政治建设是党的建设的首要任务。要抓住思想建党这个根本,引导机关党员不断深化对习近平总书记系列重要讲话精神以及治国理政新理念新思想新战略的学习,推动党的创新理论入脑入心。要着力推进两学一做学习教育常态化制度化,巩固扩大学习教育的成果,引导机关党员干部强化党性观念、坚定理想信念、增强前进动力,促进全面从严治党向基层延伸。要扎实开展思想解放大讨论、三个作用微调研、支部党员集中研讨等活动,厚植发挥三个作用的思想之基。要大力抓好文明机关创建工作,扎实推进社会主义核心价值观教育,深化机关思想道德建设,突出机关的文化引领,把智慧和力量凝聚到建设强富美高新徐州的征程中来。

二要在围绕中心服务大局上有新成效。要牢固树立围绕中心抓党建,抓好党建促中心的意识,发挥好机关党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势,切实提高围绕中心、服务大局的能力和水平。要把机关党建工作摆到全市改革发展大局中去思考、谋划和推动,真正使机关党建工作与中心工作、与业务工作相互融合、协同促进。要围绕中心工作建功立业,积极实践岗位建功、志愿惠民主题活动,引导机关党员立足岗位奋发有为、服务群众惠及民生。要加强机关党员干部培训,办好发挥三个作用加快振兴转型先进发展范例机关讲坛,突出解决创新思维不足、专业能力不强等问题。要围绕中心强化机关作风绩效考核,进一步提升考核工作科学化水平,抓好考核结果综合运用,确保考出实绩、考出干劲,引导机关党组织和党员干部在全市振兴发展大局中找准位置、发挥作用、贡献力量。

三要在夯实基层组织建设上有新成效。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。要以这次会上印发的市级机关党建工作规范化意见为抓手,通过2—3年的努力让基层组织实起来、强起来、规范起来。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,抓好支部建设这个重中之重,深入开展服务群众强、创新攻坚强、示范带动强、自身建设强的四强支部建设,不断夯实机关党建基层基础,使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。要严格落实和规范党内政治生活,认真解决机关党建灯下黑问题,坚持好三会一课、民主评议党员等制度,坚持从贴近党员、贴近实际、贴近工作的角度出发,积极创新机关党内政治生活的形式和载体,不断提高党内政治生活的吸引力、感染力和凝聚力,使之成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。要认真做好党内监督工作,机关各级党组织要切实履行《党章》和《条例》赋予的监督职责,使《条例》成为规范全市机关各级党组织和广大党员刚性约束。

四要在强化机关纪律作风上有新成效。作风建设事关机关形象,事关事业成败。机关各级党组织要扭住作风建设不放松,在严抓严管上下功夫,努力打造零障碍、全过程、专业化、低成本、高绩效的政务环境和政治强、业务精、敢担当、作风正的党员干部队伍。要持之以恒落实中央八项规定和省、市委的有关规定,坚决防止不正之风回潮。要有效运用四种形态,让红脸出汗成为常态,综合运用好批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理等有效方式开展执纪问责,形成持续的威慑力。要大力破除机关中梗阻,认真开展服务企业优质案例群众不满意作风案例评选活动,对于不作为慢作为乱作为、破坏发展环境、损害群众利益的要敢于亮剑、严打快办。要努力探索新形势下机关作风建设新规律和新特点,把整顿机关工作纪律、规范机关管理作为重点,常态化开展机关作风明查暗访,从作息时间、工作纪律、行为规范等具体工作抓起,推动机关作风建设整体水平有新的提升。

三、强化领导,落实责任,全面提升机关党建科学化水平

实现机关党建工作上水平、见成效,关键是要在加强领导上下功夫,在开拓创新上动脑筋,在狠抓落实上求突破。

一要着力落实从严治党管党的责任。从严治党必须不断强化主责主业意识,必须层层压实管党治党的责任。要夯实部门党组(党委)抓机关党建主体责任,健全工委与部门党组(党委)抓机关党建联系协作机制,深化一线管理、协作共进。要全面推行双述双评,提高机关党建考核工作科学化水平,形成齐抓共管强大合力,层层压实主体责任。各级机关党委作为机关党建工作的实施主体,要用责任传导压力,用压力促进落实,努力推动基层组织和党员队伍全面进步、全面过硬。机关基层党支部要切实增强角色定位和政治担当,加强对党员的教育、管理、监督和服务,确保党的各项工作部署在最末端得到贯彻落实。省委已完成对省级机关的巡视并开始严格整改。市委也正在对市级机关进行巡察,希望各部门对党的建设存在的问题,要先查先改,未查先改,积极主动落实好管党治党责任。

二要着力健全机关党建工作的制度。抓好机关党建离不开完善的制度,更离不开制度的执行。党的十八大以来,中央和省、市委修订出台了一大批标志性、关键性、引领性的党内法规。市级机关也结合实际制定了一系列制度规范。今天的会上,机关工委整理印发了最近一个时期党内法规文件的汇编。对于这些行之有效的制度,我们要有敬畏之心、执行之责。同时,要结合新形势、新任务、新要求,进一步健全完善机关党建工作制度,积极探索、勇于创新,及时把好经验、好做法固化为制度,真正使党的制度、纪律和规矩成为机关文化的核心要素,成为广大党员干部的行为自觉。机关工委要认真开展专项督查、调研检查,切实推动党内各项法规制度有效落实。

三要着力建强机关党务干部队伍。党务工作者是机关党建工作的骨干和中坚力量。各部门党委(党组)要高度重视机关党务干部队伍建设,按照配优选强的标准,把党性强、素质高、业务精的优秀干部充实到党务干部队伍中来,用当其时、用其所长。要加大教育培训力度,采取专题培训、实践锻炼、集中轮训等方式,把机关党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才。要从政治上、工作上、生活上关心关爱党务干部,积极推进党务干部与业务干部的双向交流任职,为党务干部成长进步创造条件。广大机关党务干部要认清肩负的使命,注意改善知识结构,提高理论素养,增强创新能力,努力为加强和改进机关党的建设作出新的贡献。

同志们,做好机关党建工作责任重大、使命光荣,让我们在市委的坚强领导下,解放思想、锐意进取,勇于担当、狠抓落实,在发挥三个作用、推进两聚一高、建设强富美高新徐州征程中,努力开创市级机关党建工作新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!


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